سه عامل اصلی در متوقف شدن اجرای تفاهم‌نامه را برمی‌شمارد؛ متن نسبتا یک‌طرفه و به سود ایران که به گفته او حتی در آمریکا «تسلیم» تعبیر شده، نقش فعال اسرائیل و لابی‌های آن در تخریب توافق و همچنین سردرگمی راهبردی واشنگتن میان دو رویکرد «تفاهم» و «فشار».